Система сертификации экологически устойчивого использования природных ресурсов для производства биотоплива
Еврокомиссия внедрила систему сертификации экологически устойчивого использования природных ресурсов для производства биотоплива.
Что такое биотопливо?
Биотопливо – топливо для транспортных средств, полученное из биомассы. На сегодня наиболее важными видами биотоплива являются биоэтанол (из сахара и зерновых культур; используется для замены бензина) и биодизель (в основном из растительных масел; используется для замены дизельного топлива). В 2008 году применение Биотоплива составляло примерно 3,5% от расхода транспортного топлива - по сравнению с 0,5% 2003.
Зачем нам нужно биотопливо?
Биотопливо нужно для борьбы с изменением климата, чтобы помочь сократить на 20% выбросы парниковых газов, как определено Европейским Советом в 2007 году. Биотопливо – главная реальная альтернатива бензину и дизельному топливу транспортных средств, который дают более 20% выбросов парниковых газов в Европейском Союзе.
Как ЕС стимулирует использование биотоплива?
Директива по возобновляем источникам энергии (2009/28) установила обязательные цели по использованию возобновляемых источников энергии. У каждого государства ЭС своя цель для достижения общей доли возобновляемых источников энергии в энергопотреблении. В транспортном секторе, все государства ЭС должны довести долю возобновляемых источников энергии до 10%. Биотопливо - основная форма возобновляемой энергии, используемой на транспорте.
Что нового ?
- Сертификат экологически сбалансированного производства биотоплива: Комиссия призывает промышленность, правительства и неправительственные организации разработать схему добровольной сертификации для биотоплива. Комиссия оценит, насколько эти схемы являются надежными, устойчивыми к мошенничеству и аудируемыми. Наличие Сертификата свидетельствует, что все топливо, которое продается под маркой биотопливо, производится по критериям, установленным Директивой по возобновляемой энергетике. Все схемы должны иметь независимых аудиторов, которые проверяют всю цепочку производства, от фермера до трейдера и поставщика топлива.
- Охрана природы: Комиссия разъясняет, какие типы земли нельзя использовать для производства биотоплива. К ним относятся: естественные леса, охраняемые районы, водно-болотистые угодия, торфяники. Жесткое требование: не допускается посадка плантаций масличной пальмы на месте тропичных лесов.
- Стимулирование использования только биотоплива, максимально снижающих степень эмиссии парниковых газов: Комиссия поясняет, как доказать, что используемое биотопливо имеют высокую степень снижения эмиссии парниковых газов. Она объясняет, что те виды биотоплива, которые не обеспечивают 35% снижения эмиссии парниковых газов по сравнению с бензиновыми и дизельными топливами, приниматься не будут. Этот порог будет повышаться и достигнет 50% в 2017 году. В расчет принимается не только углекислый газ, но и метан (CH4) и ди-закиси азота (N2O), как более сильные парниковые газы, чем СО2.
=Означает ли это, что только эти виды биотоплива могут быть импортированы в ЕС? =Нет, это означает, что только отвечающие этим условиям виды биотоплива, будут учитываться в национальных целях 27 государств ЕС, которые они должны достичь к 2020 году согласно Директиве по возобновляемой энергетике. Это касается всех видов биотоплива, производятся ли они на территории Европейского союза или импортированные из-за пределов ЕС. Только эти виды биотоплива могут получить поддержку на национальном уровне, такую как как налоговые льготы.
Как сертификат будет работать на практике?
Например: поставщик топлива в Великобритании, который использует этанол из Бразилии, должен уведомить британские власти о количества биотоплива, Чтобы показать, что в соответствии с директивой, использование такого биотоплива характеризует сбалансированный подход к использованию природных ресурсов, он может присоединиться к схеме добровольной сертификации.
Поставщик топлива должен удостовериться, что по всей производственной цепочке хранятся записи, что трейдера купил биотопливо из этанола, произведенного на ферме, где для этих целей выращивают сахарный тростник. Такой контроль осуществляется до того, как компании присоединятся к схеме, и по крайней мере, один раз в году в последующем.
Аудит осуществляется аналогично бухгалтерскому: Аудитор проверяет все бумаги и выборочно проверяет фермеров, заводы и трейдеров. Он будет проверять землю, где производится сырье для этанола: действительно до этого это были ли сельскохозяйственные земли и не были ли вырублены леса?
Могу ли я видеть специальную маркировку, когда я заправляюсь на АЗС?
Это для схемы сертификации не обязательно маркировать специальной этикеткой конечный продукт. Однако, это допускается. Это также имеет смысл с рекламной точки зрения, если АЗС может показать, что у них есть биотопливо, полученное щадящим природу способом. Особенно, в случае, когда схема применяется с более жесткими нормами, чем требуется по закону ЕС.
Компании или правительства уже проявили заинтересованность в создании такой схемы?
Комиссия сотрудничает с различными компаниями и организациями, заинтересованными в создании добровольных схем. Ожидается, что как только будут разработаны требования к аудиту, они будут просить Комиссию признать добровольные схемы.
Как исключить фальсификацию? Ведь аудиторы там не все время.
Если в очень маловероятном случае - и, несмотря на независимый аудит - будет подозрение в мошенничестве, любой может довести дело до рассмотрения Комиссии и Комиссия может отозвать сертификат.
Какое биотопливо используются для транспорта?
В 2007 году количество используемого на транспорте биодизеля из возобновляемых видов топлива составляло 75% (6,1 млн. т н.э.), биоэтанола - 15% (1,24 млн. т н.э.), а остальные 10% - чистое растительное масло.
Сколько биотопливо импортируется в ЕС?
В 2007 году около 26% биодизеля и 31% биоэтанола, потребляемого в ЕС, было импортировано. Большая часть из этого количества была импортировано из Бразилии и США. Большая часть Биотоплива производится в Европейском союзе. Главные критерии сбалансированного подхода к использованию природных ресурсов- показать соответствие требований законодательства ЕС по окружающей среде и сельскому хозяйству, в том числе поддержанию земельных ресурсов, защите почвы от эрозии и управлению использования водных ресурсов.
Количество Земли ограничено. Нужно ли вырубать леса для производства биотоплива?
Целевое требование 10% - это по разным оценкам примерно 2 - 5 млн. га земли, на которые будет влиять изменения в землепользовании. У ЕС имеется достаточное количество земли, которая ранее использовались для выращивания сельскохозяйственных культур, а теперь выведена из оборота, но может использоваться для покрытия необходимой земли, даже если все потребляемое биотопливо было бы произведено в Европе. Кроме того, в других частях мира есть альтернатива вырубки лесов. В Индонезии есть около 3 - 12 млн. га земли, на которых в прошлом были вырублены леса, а сейчас они стали пустошью. Имеет смысл ввести эту землю снова в эксплуатацию.
Можно ли вырубить тропические леса и производить пальмовое масло, чтобы достичь целей ЕС для биотоплива?
Нет. Это не соответствует правилам. Они четко говорят, что тропические леса не могут быть преобразованы в плантации масличной пальмы.
Действительно ли большинство биотоплива производится из пальмового масла?
В ЕС только 4-5% биотоплива получают из пальмового масла. Это составляет не более 1% мирового производства пальмового масла. Вряд-ли за пределами ЕС больше используют пальмовое масло для производства биотоплива. Более 95% пальмового масла используются для производства пищевых продуктов и на промышленные нужды, как косметика.
В период между 2000 и 2008 годами, производство пальмового масла увеличилось на 20 млн. тонн. То есть сорок раз больше, чем количество пальмового масла, которое будет использовано в ЕС как биотопливо (500.000 тонн). Таким образом, биотопливо не является основной причиной вырубки лесов. Критерии сбалансированного подхода, однако, являются ясным сдерживающим фактором для вырубки тропических лесов.
Исследования ЕС показывают, что биотопливо не снижает эмиссию парниковых газов. Как ЕС реагируют на это?
Это не тот случай. ЕС недавно опубликовала доклады свидетельствующие о том, что биотопливо снижает эмиссию парниковых газов.
Коментарі
Невірно заповнені поля відзначені червоним.
Будь ласка, перевірте форму ще раз.
Ваш коментар відправлений і буде доступний на сайті після перевірки адміністратором.
Інші статті в категорії Менеджмент, керування, KPI